2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。

上一年度，甘肅建投國企改革三年行動工作高質(zhì)量收官。國企改革三年行動推進(jìn)以來，甘肅建投兩級黨委深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實施國企改革三年行動的決策部署，始終堅持以高度的政治責(zé)任感，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，扎實推進(jìn)各項改革任務(wù)落實落地，達(dá)到了2022年上半年完成三年行動主體任務(wù)，在年底前完成掃尾工作，實現(xiàn)全面高質(zhì)量收官的目標(biāo)任務(wù)。

2022年12月15日，《甘肅建投國有資本投資公司改革試點方案》獲省政府國資委批復(fù)，甘肅建投國企改革工作進(jìn)入新階段。

在全面貫徹落實黨的二十大精神的歷史新階段，2023年，甘肅建投國企改革工作如何推動，職代會報告給出了明確的方向。

要聚焦落實改革試點方案，全面提高改革實效性。緊盯《進(jìn)一步深化國有資本投資公司改革試點方案》，緊密結(jié)合新一輪國企改革深化提升行動，加快推進(jìn)做大資本規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化主業(yè)布局結(jié)構(gòu)、提升新興產(chǎn)業(yè)培育能力，積極推進(jìn)國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革，健全完善市場化經(jīng)營機制，全面保障改革措施落實落地。

要著力加強股權(quán)投資管理，切實提高管資本能力。全面履行“積極股東”職責(zé)，不斷優(yōu)化控股、參股等股權(quán)投資企業(yè)的公司治理機制，健全完善以“管資本”為主的股權(quán)管理體系，加強對參股企業(yè)、項目公司選派的股東代表、董事監(jiān)事等重要崗位人員的管理，積極支持其履職盡責(zé)。

要持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，大力弘揚企業(yè)家精神。持續(xù)健全完善黨委、董事會、經(jīng)理層等治理主體邊界和功能，促進(jìn)治理機制更加成熟定型；深化完善“三項制度”及市場化考核激勵機制；要大力弘揚企業(yè)家精神，加強出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、職業(yè)生涯管理、企業(yè)家能力評價和考核激勵，深化任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度，提高人才市場化水平。

要加快推進(jìn)專業(yè)化整合，深入推進(jìn)上市培育行動。資源整合不僅是改革手段，更是經(jīng)營理念、是做大做強的必由之路。2023年，國企改革的重點是專業(yè)化整合，圍繞“突出實業(yè)、聚焦主業(yè)、做精一業(yè)”目標(biāo)，加強內(nèi)部資源整合，解決內(nèi)部同質(zhì)化競爭，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展；加大外部資源整合，做大企業(yè)基本盤，提升整體規(guī)模和實力。要加快公司上市培育步伐，組建上市工作專班，確保上市工作取得實質(zhì)性突破。

要筑牢風(fēng)險隱患前置防線，全面提升抗風(fēng)險能力。牢牢把握防范化解重大風(fēng)險的主動權(quán)，堅持抓早抓小，強化前置防線、前端控制和前期處置，加強風(fēng)險的識別、分析、評估和管控，加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)控、風(fēng)險、法治、合規(guī)四大管理體系建設(shè)。要著力加強安全管理，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，強化紅線意識，堅守底線思維。

要全面加強財務(wù)資金管控，促進(jìn)融資擔(dān)保規(guī)范化。著力提升財務(wù)穩(wěn)定性和安全性，切實加強全面預(yù)算管理，強化負(fù)債管控，持續(xù)開展資產(chǎn)負(fù)債率壓降行動，強力推進(jìn)清欠回款，多措并舉控增量、壓存量，提高財務(wù)對經(jīng)營的保障作用。要嚴(yán)格規(guī)范融資擔(dān)保管理，促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)范化和制度化，保障融資擔(dān)保良性健康發(fā)展。

要堅持厚植人才第一資源，打造高素質(zhì)人才隊伍。堅持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)選人、高質(zhì)量育人、多渠道用人、強舉措留人，強化全員崗位管理，健全并落實公開招聘、競爭上崗、全員考核、末等調(diào)整和不勝任退出等機制，增強人才市場化競爭力。要積極為年輕骨干鍛煉成長搭建平臺，促進(jìn)人才快速成長成才。

要對標(biāo)一流狠抓提質(zhì)增效，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全面對標(biāo)央企典范、行業(yè)一流，緊扣國資委提出的“一利五率”（“一利”指利潤總額，“五率”指資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率）要實現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”的目標(biāo)（“一增”指確保利潤總額增速高于全國GDP增速；“一穩(wěn)”指資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定；“四提升”指凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率四個指標(biāo)進(jìn)一步提升），加快推進(jìn)組織架構(gòu)優(yōu)化及扁平化管理，建立精簡高效的組織機構(gòu)，深入推進(jìn)“四個率、雙優(yōu)化”（投資回報率、合同轉(zhuǎn)化率、利潤轉(zhuǎn)化率、科技成果轉(zhuǎn)化率，工程項目設(shè)計優(yōu)化、施工組織設(shè)計優(yōu)化）和“三精管理”（組織精健化、管理精細(xì)化和經(jīng)營精益化），全方位提升企業(yè)盈利能力和運營效率。要不斷提升精細(xì)化管理水平和成本管控能力，大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，從嚴(yán)從實抓好項目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明、合同、結(jié)算等管理，持續(xù)提升企業(yè)管理水平。